2025年2月，一份文件改写了中国新能源的价格逻辑。它的关键词，叫机制电价。

过去，新能源按固定电价被全额收购，发多少、收多少。现在，上网电量原则上全部进入市场，价格由交易形成。可风光看天吃饭：正午大发时电价暴跌，傍晚缺电时又跳涨。

什么机制电价

机制电价不取代市场价，而是给一部分电量加了一层差价结算。三个要素：机制电价、纳入机制的电量、执行期限。电网企业每月按机制电价，和市场均价做一次差价结算。市场均价0.25元，低于机制电价0.35元，差额补给电站；市场均价0.45元，高于机制电价，差额要扣回去。市场负责发现价格，机制负责稳住预期。

2025年6月1日是一条分界线。存量项目稳妥衔接现行政策，机制电价不高于当地煤电基准价；增量项目每年竞价形成机制电价，自愿参与。执行期限按同类项目回收初始投资的平均期限确定。每年，已投产和未来12个月内投产的项目自愿报价。报价从低到高排序，电量规模用满为止，最后一个入选者的报价就是机制电价。同时设竞价上下限，既防无序竞争，也防价格失控。

2025年，各省首轮竞价结果陆续公布，机制电价大致落在0.11到0.42元每千瓦时。风光资源越好、竞争越激烈，价格越低。机制电价，第一次成为各地资源与成本的体检报告。每月算出的差价，计入当地系统运行费用，由全体用户按电量分摊。纳入机制的电量按月分解，实际发电不足时按实际电量结算，年内滚动清算。同一度电不重复获得绿证收益。

它稳住了投资的预期，也把竞争留在了市场里。机制电价，不是回到保价，而是给市场化加一层缓冲。

事情依据来源

• 政策依据：国家发展改革委 国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知（发改价格〔2025〕136 号）
• 数据口径：2025 年各省首轮竞价结果据公开报道整理；片中示例价格均为测算示意。